在線訪談
 
時間 : 2019-06-14 10:00 - 2019-06-14 11:00
嘉賓 : 南平市應急管理局調研員楊慶榮
摘要 : 2019年6月14日(星期五)10時00分,南平市應急管理局調研員楊慶榮接受“中國南平”網站專訪,就“農村住房保險政策解讀”與網民進行在線交流。歡迎網民踴躍提...
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主持人  10:00
????各位網友,大家好!歡迎來到“領導在線訪談”欄目。我是主持人張婷  。今天我們很高興的邀請到了南平市應急管理局楊慶榮調研員。今天,他將為大家解讀“農村住房保險”的相關政策并和大家進行在線交流。楊調研員,您好!
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:01
????主持人好,各位網友好!
主持人  10:02
????節目的一開始我想先替網友們問一問題,應急管理局是新成立的嗎?好像大家對這個名字都比較陌生。
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:03
????2018年12月30日,南平市應急管理局正式掛牌成立,根據《南平市市級機構改革實施方案》要求,將市安全生產監督管理局的職責,以及市公安局的消防管理職責,市民政局的救災職責,市減災委員會等部門的職責整合,組建市應急管理局,作為市政府工作部門,不再保留原來的市安全生產監督管理局。
主持人  10:05
????聽起來好像現在的應急管理局的職責要比原來的安全生產監督管理局的更多是嗎?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:06
????是的,市應急管理局在原市安全生產監督管理局的職責基礎上,逐步整合原市公安局的消防管理職責,市民政局的救災職責,市國土資源局的地質災害防治職責,市水利局的水旱災害防治職責,市林業局的森林防火職責,市地震局的震災應急救援職責,以及市防汛抗旱指揮部、市森林防火指揮部、市減災委員會、市抗震救災指揮部的職責。組建市應急管理局,有利于整合各方力量和資源、理順體制機制、提高管理效率,也是全面做好我市應急管理工作的現實需要。
主持人  10:09
????好的,接下來我們回歸到今天的主題。今天楊調研員要為我們解讀“農村住房保險政策”。那么什么是“農村住房保險”,它又是以什么方式承保的呢?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:10
????農村住房保險分為基礎保險和疊加保險,基礎保險就是由政府出資、為農戶統一辦理農村住房保險,農戶不繳費。因災倒損農房每戶理賠限額1萬元。
????疊加保險采取“農戶投保、財政補貼”的方式,每年每戶疊加保費12元(省級財政補貼7元、縣級財政補貼2元,農戶自繳3元),因災倒損農房疊加保險每戶理賠限額1.5萬元。
????我市農村住房保險是采取協議統保的承保方式進行全市統保的。市應急管理局與人保財險南平分公司簽訂全市農村住房保險協議。同時,各縣(市、區)履行救災職責的部門(民政局或應急局)、保險分支機構根據《南平市農村住房保險協議》簽訂本級農村住房保險協議。
網友“等愛”  10:12
????您剛才說因災倒損的農房可能得到理賠,那什么情況算是因災倒損呢?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:13
????1.臺風,洪澇、泥石流,火災,雷擊,雨、雪、冰雹、低溫冷凍,爆炸,龍卷風、暴風,崖崩、突發性滑坡(地陷);
????2.飛行物體及其他空中運行物體墜落;
????3.外來的、不屬于保險對象所有或使用的建筑物和其他固定物體倒塌。這些原因造成農村住房倒塌損毀的,財險公司負責理賠。
網友“雨山”  10:17
????我們知道每年的4-7月份是南平的主汛期,在這期間各種強對流天氣都有可能出現。那農村住房保險有時限上的規定嗎?
網友“kim4956”  10:18
????是不是所有這些原因造成的農房倒損,財險公司都負責理賠呢。
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:19
????不是的,農房屬于保險理賠對象有兩類:
????一是戶主擁有南平市內農村戶籍及坐落在鄉鎮(街道)或村(居)的農房(無論是否長期居住)。但若同一戶主擁有多棟(處)農房,財險公司僅對其一棟(處)農房負責理賠;或者一次保險事故一棟(處)農房受損涉及多個戶主的,財險公司只對擁有市內農村戶籍且戶口本地址與該出險房屋地址一致的戶主負責理賠。
????二是長期居住在行政村的庫區移民或因政策原因失地而轉入非農戶(含享受新型農村合作醫療政策其他農轉非戶)的農房。
????農房不屬于保險理賠對象有三類:
????一是房屋坐落在農村,但其戶主戶籍是非農村戶口的住房;
????二是發生災害后臨時分戶而新增的農村住戶的住房;
????三是房屋內部裝潢和室內財產、經營性店面、生產性用房、與居住農房物理分離的廁所(衛生間)、正在建造的農房,以及禽畜舍、柴草間、雜物間和簡易搭蓋棚等。
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:23
????有的,我市農村住房保險時限是以自然年為期限的,以一年為一個期限,即從自然年的1月1日零時起至當年的12月31日24時止。
網友“絡繹”  10:24
????我想,能賠多少錢可能是最現實也是農民朋友最關心的一個問題,您能不能就這個問題為我們詳細地介紹一下。
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:25

????好的。保險理賠金額確實是農民朋友最關切的問題,實際操作中農民朋友也有一些質疑,利用今天這個機會我詳細地說明一下。 
基礎保險理賠標準是:

????一是一次災害事故,一戶人家房屋全部倒塌、嚴重損毀以及拆除重建的,均嚴格執行按戶理賠制,理賠金額為1萬元。
????二是一間臥室或客廳倒塌或嚴重損毀的,其保險理賠金額為2000元;臥室或客廳的一面墻體嚴重損毀的,其保險理賠金額為1000元;一般損毀的不得拒賠,并且理賠金額不得低于400元。
????三是廚房、飯廳或衛生間倒塌或嚴重損毀的,其保險理賠金額為1000元;廚房、飯廳或衛生間的一面墻體嚴重損毀的,其保險理賠金額為500元;一般損毀的不得拒賠,并且理賠金額不得低于200元。

????四是瓦片缺失或破裂的,按25元/平方米的標準理賠,全年累計理賠限額2000元。
????疊加保險部分的理賠標準為基礎保險的1.5倍,即投保疊加保險后,基礎加疊加保險的理賠標準為基礎保險的2.5倍。

網友“ag2r444”  10:29
????您剛才有說到房屋嚴重損毀和一般損毀,那這二者如何界定呢?如果倒塌的房屋間數不一樣,理賠金額是不是也不一樣呢?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:30
????嚴重損毀是指因災導致房屋主要承重構件半數傾倒或無法修復需拆除重建,強調房屋已無修復價值,需拆除重建的。一般損毀指需一般修理,采取安全措施后可繼續使用的房屋間數,強調通過修繕可繼續使用。
????一次災害事故,無論受災戶是多間房屋還是僅有一間房屋,該戶全部房屋全部倒塌、嚴重損毀以及拆除重建的,均嚴格執行按戶理賠制,理賠金額都為1萬元。
網友“npsdwzy”  10:32
????農戶房屋因災倒損,申請理賠,需要哪些手續呢?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:33
????受災農戶申請理賠時,需提供真實有效的戶口本(或公安部門出具的戶籍檔案證明)、身份證、電話號碼和銀行卡號等相關材料。財險公司會填寫《政策性農村住房保險定損確認單》,手續完備的會在10個工作日內撥付理賠款項。
網友“weiyaoyi”  10:34
????對于提升農村住房保險工作質量水準,你又是如何考慮的呢?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:35
????做好農村住房保險工作,我們責無旁貸。我們將從受災農民群眾切身利益出發,急受災群眾之所急,解受災群眾之所難,完善工作機制,突出工作重點,真正把好事辦好、實事辦實。
????一是進一步簡化工作程序。就是要突出“快”。就是要在第一時間趕赴災害現場查災核災,第一時間讓受災群眾拿到保險理賠款。
????二是進一步規范理賠標準。就是要按照《協議》的明確標準要求,按照統一的標準尺度實施理賠。特別是在理賠過程中不能有地區差異、家庭區別,貴賤之分。
????三是進一步加強宣傳工作。繼續做好農村住房保險政策宣傳,及時有效地把這項惠民為民政策宣傳到位,讓農民群眾知道怎樣報災、怎樣理賠。
網友“地瓜花”  10:38
????農村住房有很多不確定因素,你們如何確保每家住房都享有這項政策?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:39
????全市所有農戶的房屋均在基礎保險理賠范圍,也就是說全市所有農戶均享受基礎保險政策。要確保每家住房享受這種政策,當前主要的還是要讓所有農戶知道農房保險政策,讓他們知道受災后要及時報災。只要是政策范圍規定的農戶都可以享受這一政策。
網友“百川海納”  10:40
????為什么沒有把城市住房一起納入統一保險范圍呢?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:41
????我想,隨著社會經濟的發展,城鄉差距會逐步縮小,目前之所以未開展城市住房統一保險,主要基于以下三點原因:
????一是農村住房質量相對較差,每次災害來臨,都會有一定數量的住房倒塌和嚴重損壞,需要政府通過保險的方式給予救助;
????二是目前農村平均收入還是低于城市平均收入,遇有災害時,農村的抗災救災和恢復重建家園的能力相對較弱,需要通過農房保險的補償,增強他們的信心;
????三是城市住房質量相對質量會好一些,抗災能力也強一些,另外,政府也在城市采取了一些措施進行逐步改善,如:舊城改造、棚屋區改造、危房改造和發展性拆遷,這些都將有效改善城鎮居民的住房條件,并能較好的防抗自然災害。
網友“咖啡因”  10:44
????問地震造成房屋損失可以賠償嗎?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:45
????地震災害沒有納入保險范圍,也就沒有賠償,因為地震造成的損失會更大,一旦地震會造成大量住房倒損,通常政府會出臺針對性更強的扶持政策。
網友“白花戀詩”  10:46
????問:困難戶參加疊加保險有沒優惠政策?要怎么申請?
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:47
????農村貧困戶(低保戶、有房五保戶和建檔立卡貧困戶)疊加保費(3元/戶/年),由省級財政負責承擔,其農房因災受損,自動享受疊加保險。基礎保險不需要申請,政府為所有農戶統一投保,不用每家每戶自己申請。疊加保險的申請是:普通農戶按自然年一次性自繳保費(3元/戶/年),于3月1日前辦理繳費承保手續,其農房因災受損,可享受疊加保險。普通農戶個人繳費3元,財政會補貼保費9元,理賠可增加1.5萬元,政策是很惠民的,我希望農戶們積極投保。
主持人  10:49
????好的,非常感謝楊調研員作客我們的訪談節目,同時也感謝網友們的收看。由于時間關系今天的節目就到這里,我們下期再見。
南平市應急管理局調研員楊慶榮  10:50
????再見!
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